Fransa Ulusal Meclisi, Fransız kullanıcılara gönderilen internet verisini gigabayt bazında vergilendirmeyi hedefleyen bir düzenlemeyi 11’e karşı 10 oyla kabul etti. Değişiklik, ülkenin bir sonraki bütçe paketine eklendi; ancak yürürlüğe girmesi için parlamentodaki sonraki aşamalardan da geçmesi gerekiyor.
Sosyalist milletvekili Laurent Lhardit tarafından sunulan öneri, içerik sağlayıcıların Fransız kullanıcılara ulaştırdığı her GB veri için €0.055 vergi ödemesini öngörüyor. Düzenleme, reklam geliri, kâr veya abonelik yerine doğrudan veri akışını hedef alıyor. Açıklama notlarında Google, Meta, Netflix, Amazon ve CDN tarafında Akamai potansiyel ana katkı sağlayıcılar arasında sayılıyor. TikTok gibi yüksek trafik üreten diğer platformlar da uygulamanın kapsamına girebilir.
Önerinin yazarlarına göre Fransa’da internet sağlayıcıları üzerinden yılda yaklaşık 200 milyar GB veri geçiyor ve bunun yaklaşık yarısı beş büyük şirketten geliyor. Bu hesapla düzenlemenin yıllık yaklaşık €10 milyar gelir yaratabileceği belirtiliyor. Taslakta ayrıca verginin, şirketin Fransa gelirinin %15’ini veya küresel gelirinin %2’sini aşamayacağı bir üst sınır da yer alıyor.
Sistem yürürlüğe girerse Orange, Free ve Iliad gibi internet servis sağlayıcıları veri hacmini ölçmek ve bu trafiğin hangi şirketlerden geldiğini belirlemekle yükümlü olacak. Toplanan veriler üç ayda bir Fransa vergi idaresine iletilecek ve süreç telekom düzenleyicisi Arcep gözetiminde yürütülecek. Düzenleme, yük dengeleme ve gecikmeyi azaltmak için içeriği kullanıcıya yakın sunan CDN altyapılarını da açıkça hesaba katıyor.
Eleştiriler ise özellikle mahremiyet ve uygulanabilirlik tarafında yoğunlaşıyor. Hükümet kanadından David Amiel, internet trafiğinin içerik sağlayıcılara nasıl doğru biçimde atfedileceğini ve bunun karmaşık izleme gereksinimleri doğurup doğurmayacağını sorguluyor. Muhalifler ayrıca bunun Fransız şirketleri üzerinde ek yük oluşturabileceğini savunuyor. Lhardit ise yerel şirketler için maliyetin görece sınırlı kalacağını, örnek olarak TF1 için €200,000 ile €300,000 arasında bir katkıdan söz edildiğini belirtiyor.
Avrupa’da hâlihazırda çeşitli dijital hizmet vergileri bulunsa da bunlar genellikle reklam, pazar yeri ve benzeri gelir kalemlerine dayanıyor. Fransa’daki bu teklif ise doğrudan veri hacmini vergilendirmesiyle ayrışıyor. Düzenleme henüz yasalaşmış değil; erken kasımda bütçenin ilk bölümüne ilişkin oylamalar sürecin bir sonraki önemli adımını oluşturacak.
